在主要經濟體之間的競爭越來越集中到對技術與資源爭奪的今天,中國決不能滿足於經濟規模的持續擴大,而應從稀缺性和壟斷性的 角度正視經濟發展面臨的技術瓶頸與資源供給約束。亟須在整合科技資源的基礎上加大對前沿技術的研發投入,並綜合運用國家力量工具確保在全球資源配置領域的 一席之地。上海證券報上海外國語大學東方管理研究中心副主任章玉貴文章如是說。
世界銀行日前發布的數據顯示,中國去年的名義國內生產總值(GDP)為4.9093萬億美元,高出德國1.5626萬億美元,僅比日本少1582億美 元,約為當年美國GDP的34.43%。穩居世界前三。隨著中國經濟規模持續擴大,一段時間以來,中外專家普遍關注中國經濟何時超過日本乃至最終趕上美 國,有的幹脆將中國的趕超時間表一再提前。特別在經濟神經歷來敏感的日本,部分學者和輿論更是格外關心中國會否在近期某個時候取而代之坐上世界第二經濟大 國寶座。
文章指出,其實,在主要經濟體之間的競爭越來越集中到對技術與資源爭奪的今天,簡單意義上的經濟規模比較,並不能準確衡量一國經濟實力尤其是國際競爭 力的大小。譬如英國,儘管其去年的GDP只有2.1745萬億美元,但英國在全球金融、戰略產業乃至產品定價權方面卻是不折不扣的頂尖強國。假如把時空往 前挪移170年,則當時中國GDP約占世界總量的33%,差不多是大不列顛帝國的7倍。但是中英兩國在技術與資源控制力上的實力對比卻剛好相反。當時兩國 較量的最終結果是中國遭到了恥辱性的失敗。當然,歷史不能簡單地類比,畢竟今天的中國早已在全球政經版圖中占據重要一席,被廣泛視為將來可以平衡美國影響 力的超級經濟體。筆者只想強調的是:主要經濟體之間的競爭,不外乎對資源與技術的爭奪,而今這個趨勢日漸明顯。因此,像中國這樣的人口大國決不能滿足於經 濟規模的持續擴大,而應從稀缺性和壟斷性的角度正視中國經濟發展面臨的技術瓶頸與資源供給約束。
就以被視為新一輪產業革命的依托平台——新能源來說,儘管中國在該領域的投資已經比肩美國,但聯合國日前發布的一份報告顯示,中國實現未來低碳產業的 目標,至少需要60多種骨幹技術支持,而在這60多種技術裡面有42種是中國目前不掌握的核心技術。而國內專家本來樂觀認為,以太陽能電池、多晶矽為代表 的低碳產業是中國縮小與發達國家經濟結構差距的一次機遇。但正像相關評論所說的,從目前的實際情況看,中國的低碳產業很有可能和此前的製造業一樣,淪為世 界低碳業的“製造工廠”,成為發達國家污染和能耗的轉移地。背負趕超使命的低碳產業如今又是“兩頭在外”:80%的銷售靠出口,90%的原料要靠進口。短 期內恐怕很難走出微笑曲線的底部。
新能源產業的技術供給現狀,只是中國在全球技術分工領域尷尬地位的一個縮影。當然,不排除中國在下一代互聯網、生物科技、航空航天、電動汽車等關鍵領 域可觀的研發實力和產業化前景,也認為即使在新能源產業,中國也不是沒牌可打。只是應當看到,在既有的全球技術分工和技術貿易框架約束下,中國很難參與主 要在發達國家之間流轉的技術分享。也就是說,儘管發達國家之間也會有彼此的技術防備,但除了最頂尖技術之外的先進技術是可以在他們之間低成本轉移的。而最 尖端的核心技術,中國即使掏錢也買不到。可見,中國面臨的技術約束是全球性的。假如我們不針對現有技術現狀盡早補課,則中國經濟雪球滾得越大,對外技術依 賴就越大。要想實現對日美的真正趕超,恐怕說易行難。
至於西方大國極為關注的全球資源獲取與控制力,更是制約中國未來經濟發展的最大瓶頸之一。就算國際能源署(IEA)日前公布的去年中國能源消費數據有 水分,按照今年2月國家統計局發布的統計公報,則中國去年的能源消費總量換算成油當量也有21.32億噸,與美國21.7億噸也相差無幾。而中國去年的 GDP只相當於美國的三分之一。這個數字對比,除了說明中國能耗大、能效低、經濟粗放式發展之外,唯一的安慰,大概就是中國的節能減排的空間可以很大了。 不幸的是,中國節能減排技術同樣落後。也許,這還可以慢慢追趕。但在全球資源日漸稀缺且主要能源礦產地帶基本被以美國為首的發達國家所控制的約束條件下, 中國如何確保經濟發展所需的巨量資源供給尤其是能源安全?事實上,不僅美國在千方百計打壓中國獲取全球資源配置的能力,就算在“金磚四國”這個框架內,也 沒有一個國家真心實意對中國提供切實支持。甚至某些上游供應商還利用中國對重化工業發展的偏好,動輒抓住中國的軟肋大幅提高鐵礦石等原材料價格。
今年一季度,中國石油對外依存度已達到了創紀錄的54.52%。這絕對是危險的信號。根據中國地質科學院《未來20年中國礦產資源的需求與安全供應問 題》的報告,中國在石油、鐵礦石、銅和鋁等重要資源的對外依存度方面,10年內將攀升至50%至80%。假如中國不能克服資源供應瓶頸,那就有理由擔心中 國目前快速行駛的經濟列車會有一天因為上述原因而脫節直至出軌。畢竟中國目前的經濟規模還只占世界經濟總量的8%左右,而在這樣的經濟規模上就差不多趕上 了美國的能源量,就對世界資源存在較大依賴。假如中國的經濟規模在15年內真趕上了美國,而中國屆時恐怕很難具備美國那樣的全球資源配置與保障能力,則一 旦在資源獲取方面遇到難以克服的國際阻力,中國經濟發展如何得以持續?
文章表示,也許上述命題一時難以找到最優解,那麼為今而計,除了應當緊緊圍繞發展方式轉變這個核心命題之外,國家必須在整合科技資源的基礎上加大對前沿技術的研發投入,並綜合運用國家力量工具確保在全球資源配置領域的一席之地。
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