中評社北京7月30日電／“印尼不能‘犧牲’對華關係來討好美國。”印尼《雅加達郵報》27日的這個標題流露出對被迫在中美之間選邊站的不滿。小國被 夾在大國中間的滋味是很不好受的，這種痛苦正折磨著多個東南亞國家。美國國務卿希拉里23日在越南高調談論南海島嶼爭端，拉攏東南亞國家“挑戰中國”，香 港《南華早報》認為，這是“美國在伏擊中國的後院”。最近20年來，美國的東南亞政策被一些分析家說成是“冬眠了”，而東南亞和中國在這段“冬眠期”卻快 速親近，美國現在要打斷雙方短暫的戀情。美國看上去有很多成功的機會，它講的第一個故事就勾起了一些東南亞人的共鳴，喚起了他們對中國崛起的懼怕。然而認 為美國“將失敗”的人指出，與中國有南海之爭的東南亞國家只是少數，東盟裡不乏中國的堅定朋友。美國的突然襲擊被認為有多重目的，美國南加州大學專家林奇 稱，這是對中國雄心的一個“蓄意的挫敗”，它要在世界上造成“中國不是不可戰勝”的觀感。
美國“在伏擊中國的後院”
台灣媒體27日報道了一個細節：陪同希拉里東來的美國記者事先都收到國務院的“提醒”，不要錯過希拉里在越南開會的講話。台灣媒體說，“可見這是美國 研究妥當的外交大事，要把南海問題擴大”。報道稱，美國之所以鼓勵南海爭權的國家，一方面是要為中國大陸製造困擾，另一方面是要作自己插手南海的準備，當 南海問題國際化，相關國家希望美國勢力介入時，美國就可以“當仁不讓”地堂皇進入。
香港《南華早報》認為，美國在“伏擊中國的後院”。該報說，華盛頓帶頭在南海爭端問題上伏擊中國，這是中美關係的一個重大轉變，暴露了雙方在亞洲不斷 加深的戰略鴻溝。希拉里宣布南海爭端的解決是美國的“國家利益”和“外交重點”，向中國發出強烈的訊息，美國的舉動不僅是取悅跟中國存在爭端的其他各方， 而且也在給地區更大的角色如韓國、日本和印尼吃定心丸。過去15年裡大多數時候，華盛頓一直置身於南海緊張之外，希拉里的講話改變了這種情況，這使美國走 到了中國主權問題的最前線。《南華早報》認為，希拉里在南海爭端問題上給一些國家“壯了膽”：東盟地區論壇召開前夕，外長們與中國外長舉行正式年度會議， 只有菲律賓提出了南海問題。一名外交觀察家說：“沒有人想帶頭……他們都在等著人多保險。”希拉里的到來似乎提供了那種安全感，因為據說她有新的強硬路 線。到23日論壇開始時，有11個其他成員已經準備好了聲明，包括文萊、馬來西亞、菲律賓、越南，以及印尼、歐盟、澳大利亞和日本。
新加坡《聯合早報》27日的文章說，目前美中在南海問題上的博弈處於醞釀階段，接下來可能還有續篇。馬來西亞《星洲日報》的社論說，中美對南海島嶼主 權高分貝相互指責，南海國家不能不對這一領土爭執日益擴大、糾紛逐漸升高的態勢感到憂心，區域國家的不和與猜疑加深。
中國社科院國際問題專家倪峰27日接受《環球時報》採訪時說，美國重返東亞的大思路去年就有了，南海問題只是其大戰略的一個具體行動。美國新政府強調 外交要用“巧實力”加強自身的領導地位，而在南海問題上使用的“巧實力”就是在中國和東南亞幾個國家之間打下一道楔子。美國突然打“南海牌”再次證明被許 多國際分析家提出的一點：中國雖然在崛起，但先天不足很多，鄰國多，容易產生歷史糾紛和領土糾紛，與在國際社會占優勢的西方還有意識形態分歧，與美國相 比，中國包袱過多、過重。倪峰說，中國的弱點確實很多，而美國一直利用中國的弱點，這無疑會增加中國崛起的成本。
東南亞對美態度存在分歧
美國合眾社認為，美國是在南海“立規矩”：“美國在南海劃線了。這條線是否會保持、東南亞國家選擇站在哪一邊，要拭目以待”。
菲律賓《每日問詢報》網站上，網民full-throttle留言說，“中國是沉睡的巨人，沒有鄰國敢喚醒它。美國突出中國在地區的傲慢和主導的問 題，這是好事，這樣中國知道他們不能為所欲為，侵犯別國的領土主權，但這也是一個危險的遊戲”。南海島嶼爭端在菲律賓是個許多人關心的話題，但對希拉里的 講話，《環球時報》記者這幾天沒有看到菲律賓媒體發表評論以及官方的正式表態。
台灣媒體27日的文章說，美國的計劃未必能如願，因為東盟情況複雜，爭奪南海主權的只是越南、馬來西亞、菲律賓、文萊，柬埔寨、老撾和緬甸則是鐵杆支 持北京的國家。新加坡與泰國雖然接近美國，但與北京關係不錯，只有印尼是看風向，不難被個別擊破。“何況各國經濟上都在受惠於中國，拉美國進東盟只是想平 衡中國，事實上並無與美國結盟的打算，這與日韓與美國的關係迥然不同。南海問題國際化沒有可能”。
一位在柬埔寨居住多年的華人專家27日對《環球時報》記者說，像南海爭端這樣的問題，柬埔寨媒體上基本沒人碰，一是因為柬埔寨本身不涉及南海島嶼爭 端，二是在這個問題上柬埔寨同時面臨中國和越南，對柬埔寨來說都是不應得罪的。總部設在羅馬的國際新聞社說，在南海爭端上，像泰國這類國家的立場，可能有 助於緩解北京的擔心。泰國外交部副發言人說：“我們認為爭端各方應通過雙邊處理。”印尼在美國的外交政策中被視為“亞洲之錨”，美國在最近一輪拉攏東南亞 國家時特意向印尼示好，結束了多年以來與印尼特種部隊的合作禁令。《雅加達郵報》27日稱，印度尼西亞大學東亞關係講師哈迪說：“顯然，美國尋求在與中國 的爭端中，從人民幣升值到軍力到人權，得到雅加達的支持。”但他認為，印尼應避免在美中爭鬥中充當前者的緩衝器，因為這會損害雅加達與北京的關係，“無論 是地理位置還是經濟上，我們跟中國比跟美國更接近。與拒絕支持美國比起來，損害與中國的關係對我們更有害”。去年3月，在5個月裡三次拒絕菲律賓時任總統 阿羅約談話請求的美國總統奧巴馬突然給阿羅約打了電話，菲律賓《每日問詢者報》當時提醒說，現在打電話是因為兩周前美國海軍在南海有爭議海域與中國海軍差 點兒發生衝突，奧巴馬終於認識到，需要菲律賓這張牌。
加拿大《環球郵報》27日評論說，一邊渴望美國保證的安全，一邊渴望中國拉動的繁榮，東南亞國家“被割裂了”。
“中國應有被假定無罪的權利”
日本《外交家》雜誌引述美國南加州大學學者丹尼爾.林奇的觀點說，美國現在宣稱它的國家利益不能順從中國對南海領土的主權，這是對中國雄心的一個“蓄 意的挫敗”。他稱，中國會極為憤怒，並尋求對抗美國的手段，但可能找不到有效的方法，中國一旦採取極端措施反而可能帶來弊大於利的結果。另外，由於被廣泛 視為美國封鎖了中國宣布的國家核心利益，中國的國際聲望將遭受打擊，這對一個崛起的國家來說影響重大，中國看起來“不再是那麼不可戰勝”。
新加坡《聯合早報》27日稱，過去中國囿於內耗，失去了奪回南沙群島管轄權的機會。多年前，越南等國紛紛搶占一些島礁，劃分了海域，並且引進了西方公 司開採石油礦藏。中國並沒有及時採取反制行動。時至今日，中國再硬擠進去，豈能不促使相關國家結成同盟與中國對抗並且引入強敵介入？一旦強敵介入，對中國 又意味著什麼？何況，儘管中國駐軍已經在南沙群島控制著6個礁盤，卻遠離中國大陸1400公里之外，海運補給困難。另外，南沙群島在中國空軍多數機種有效 作戰半徑之外，即使中國戰機從西沙永興島機場起飛，飛行八九百公里抵達南沙上空，留空時間也很短。相反，中國所占礁盤距離越南、菲律賓、馬來西亞僅500 公里，均在這些國家空軍戰機的有效作戰半徑之內。文章稱，既然過去中國已經失去先機，又何必在此時急於動用兵力呢？文章還說，拓展一下政治視野會發現，南 沙主島太平島是該群島唯一適合人群長期居住的島嶼，現由台灣軍隊長期駐守。台灣駐軍太平島，是嵌入南沙群島的強勁有力的楔子，成為中國日後恢復行使主權 時，在“文事”和“武備”方面雙管齊下的基礎。從歷史眼光看待問題，時間在中國一邊。中國實在無須急於爭一日之得失。
牽涉到南海爭端，東南亞國家的態度尤其重要。印尼《雅加達郵報》今年4月的一篇文章寫道，東南亞以前被中國稱作南洋，中國的影響力早在前殖民時代就顯 而易見了。中國人移民和定居該地區，造就了持久的貿易和影響力國際網。後來，歐洲殖民主義取代了中華帝國在該地區的影響力。1949年新中國的成立開啟了 中國與東南亞關係的新時代。由於意識形態等因素，非共產黨的東南亞國家對北京猜疑、憂慮，倒向西方尤其是美國。文章說，我們必須鼓勵中國保持良善。並非所 有人分享我們一樣的樂觀，但是，隨著中國坐上世界大國的席位，它應擁有假定無罪的權利。中國是一個大國，一個重要利益攸關方，有助於將亞洲世界夢想變為現 實。而一個受阻於嫉妒的國家的中國會將亞洲夢想變為夢魘。我們應做出明智選擇。
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